他，中国鼎新盛开近40年影响中国经济30人之一

他，一言一行都是媒体关注的焦点

他，也曾身陷争议甚至屡遭“炮轰”

他是严以宁

一位87岁的老人

一位学者

一位心系民生直言敢谏的鼎新提倡者

今年是严老参与两会的第三十年

时日30载，可长亦可短。30年应算是人生中的一段漫长岁月，但对于这位87岁高龄的老人来说，每年春天参与两会似乎已成为一种习惯，因而回望起这30年，便感触功夫如白驹过隙般转瞬而过了。

2017年3月3日上午，全国政协委员、拉斯维加斯9888治理学院名望院长、驰名经济学家严以宁双手背在身后走向经济界别驻地北京铁路大厦，第30年参与两会的严老步速较慢但仍旧措施坚定。

严语卓识敢当先

作为所有造鼎新理论的代表人物，严以宁的学者生涯充斥争鸣。他提出的所有造和股份造鼎新理论，曾广受争议，然而却在上世纪90年代被中国鼎新的实际全面推动，并且逐一证实。

30年来，固然自己在两会上颁发的概想和舆论总会引起社会各界热烈的会商，但严以宁依然敢言敢本地推动着鼎新的前行，功夫和实际是他远见高见的最佳见证。

“呼吁中国在参与WTO之前，先向本国的私营企业盛开蕴含基础电信业在内的全数电信业务，以此加快中国电信业的鼎新和发展，更好地迎接“入世”后强烈的国际竞争。

——2000年中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议

新经济＝高新技术＋本钱市场，光有高新技术成不了新经济。一方面要通过证券市场推进国民经济的发展，另一方面，要规范市场，；ね蹲收呃，严格杜绝把持市场等不规范行为。

——2001年中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议

一些当部门门搀扶国有企业或规模大的非公有造企业驾轻就熟，却往往忽视了对多多中幼型非公有造企业的服务，在工作钟装锦上添花”多，“雪中送炭”少。他强调，要真正为非公有造企业“松绑”，必须加快当局职能转变。

——2004年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议

经济增长方式转变的难题与体造上存在若干阻碍有关，只有深入鼎新，能力实现经济增长方式的转变。要成立新的发展观与政绩观，力求将经济增长、环境；ぁ⒆试唇谠际褂萌呓岷掀鹄，作为处所政绩的查核指标。

——2005年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议

转换当局职能已拖了太久功夫，当局应该把自己的地位摆正，当局应该是社会治理者，为公共服务，若是当局总是包揽包办，那么就会故障经济体造鼎新的进展。

股权分置鼎新是我国证券市场发展史上一次革命性的刷新，股改后中国股市能力真正走上正常的轨路。我对目前在进行的股权分置鼎新充斥信念。

——2006年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议

针对致力建设资源节约型、环境敦睦型社会，实现经济社会可持续发展的问题，建议4个“并沉”:环境治理和扩大就业要“并沉”；技术进取和造度创新要“并沉”；当拘泥管和公家参加要“并沉”；激励民营企业进入和使用本钱市场要“并沉”。

——2010年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议

中国必须鼎新，不鼎新没有前途。当前，鼎新更必要顶层设计，不能持续摸着石头过河。30多年前起头的鼎新，无论是农业承包造、乡镇企业鼎新或股份造，都是发现和调动民间积极性，尝试自下而上式的鼎新。此刻的鼎新和30多年前有所分歧，必要鼎新的决策者具备战术眼光，不能拘泥于“一城一池”的得失，而是要将整个战术布局做得更好。

——2012年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议

中国有四大领域的鼎新必要解决:第一个领域是国企鼎新；第二个领域是城镇化鼎新；第三个领域是财政税造鼎新；第四个领域是社会治理体造鼎新。

鼎新的拦路虎是利益集团和造度惯性。

——2014年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议

供给侧发力重要是通过结构性鼎新，第一个要调整结构，关停一些企业，与其养吃亏的企业，不如养职工。第二个要补短板就必须创新，创意、创业、创新，这就是中国的将来。

——2016年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

规模结构性调整不会那么快，还要去产能、调结构、补短板。十八大以来，拉斯维加斯9888人丁盈利，新的出来了；拉斯维加斯9888鼎新盈利，不间断地出来了。

——2017年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议

以智凭实献建言

严以宁先生有好多称呼，从“严股份”、“严民营”再到“严城镇”，严老笑称没有一个称呼能齐全概括他的学术思想。

但毫无疑难，他是中国最驰名、最能影响决策的经济学家之一，针对国度在发展和鼎新过程中遇到的问题，他用所学和智慧，提出中肯建议和定见。他的思想在影响中国将来。

突破“非公36条”的玻璃门，从当局的角度来说要有细则出台，而垄断行业的国企也要意识到：民营企业参加竞争，有利于双方的提高，允许民营企业进来，对国企长远来说是有益处的。

——2006年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议

房价问题是由供求决定的，供求严重，房价要上涨。经济合用房或中低档商品房，寂爪思考市场调节，当局也应调节，这样能力解决问题。不能一刀切，不能把高档房跟廉价出租房混为一谈。

人民币大幅升值是不成取的，但幼幅升致符大于弊。所谓弊，是人民币升值对出口不利；所谓利，是指这将有助于让中国宽大企业意识到，扩大出口关键要靠自主创新、加强治理。让人民币在市场供求影响下高低摆动，天然形成人民币汇率。

——2008年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议

“用活”表汇储蓄，建议激励国内企业走出去；增长进口先进的机械设备、欠缺的原资料和燃料；成立海表投资基金。

——2011年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议

中国经济增长中，房地产业的作用不成低估。没有房地产带头，经济增长拉力不够。若是说经济发展中有一个大机车在前面跑，那就是房地产。不要谈到房地产就说泡沫，今天依然要振兴房地产。

——2015年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议

城镇化已经搞了这么些年了，此刻提出“新型城镇化”，就是要以报答主题、以报答本。今天中国在进行户籍造度的鼎新，就是要让更多农夫工和他们的眷属能融入城市社会。

农夫有财富权是中国将来发展的沉要支柱，由于它扩大了消费。

——2016年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

人力本钱的革命在起头，新人丁盈利时期在到来，原来是单一的出产身分沉组，目前最沉要的资源有两个，一个是信息，另表一个是创意。

——2017年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议

宁心从容观大势

从通胀率一度超过20%的经济“高烧”，到国有企业的大规模沉组和上千万职工下岗潮，再到席卷全球的国际金融；，这位87岁的老人是见证者，也是亲历者。

熟稔潮起潮落，对于宏观经济的走势，严老自有判断。在经济发展过热时他会默默地提出“降温”见解；在表媒一致唱衰时，他却淡定从容地对国度经济走势维持自负乐观。

在使用宏观调控的三个工具：财政政策、钱币政策和行政伎俩的时辰，有些行政伎俩过激。好比，某治理部门竟然用电话通知所属银行终场发放贷款。在宏观调控中，当局选取不规范的行政伎俩来调控，会造成当局威信的降落，影响调控成效。

——2005年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议

1993、1994年的物价上涨重要是投资规模过大，信贷过多，而此轮物价上涨拥有分歧于以往的新情况。要综合治理此轮物价上涨，单纯靠压投资规模、收缩不能解决近况，要“有所保有所压”。

中国经济不会衰退，中国股市大趋向将与中国经济总体一致，但是二者不成能是同步的，有可能超前，也有可能滞后。中国股市发展到此刻，每前进一步，调整期就可能会耽搁一些。中国经济仍是成长型的。

——2008年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议

目前没有显著的通胀，但是若是经济增速持续这样下去的话，压力会越来越大。若是是为了预防资金过多流入资产的话，加息是能够的，但幅度不能太大。

——2010年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议

对当局来说，不能养成宏观调控无所不能的观点，若是过度依赖宏观调控，可能造成经济大起大落。宏观调控不能包办鼎新，但愿新一届当局把宏观调控转为预调、微调。

——2013年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议

经济下行是有客观原因的。首先，当前经济下行和前一阶段的经济增长质量有关。其次，经济总量基数越大，增速越慢，这是客观法规。第三，近年来全球经济环境复杂多变，给出口带来影响。第四，国内企业在结构调整中有阵痛，在磨合期要有耐心不休适应。第五，技术创新从钻研到利用，也必要功夫。

——2015年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议

中国经济正处在从工业化向后工业化转换时期，GDP一半以上是第三产业的产值。2016年的趋向稳中有进、稳中看好，这是总趋向。

——2016年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

国情批注，我们是在不休的转型、不休的鼎新傍边来达到新的地位。此刻说中国经济已经处在转型阶段的探底拐点，不愿定切合中国的现实。

——2017年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议

卅载东风系民生

严以宁曾说过，“文章颁发得再多，不联系中国现实，对中国的鼎新没有效处。”因而，他但愿自己的每一个钻研都能“经世致用”。

他在两会上的提案议案亦是如此，向上为深入鼎新提供助力，向下与改善民生息息有关。

当局应着力解决低收入人群的廉价房出租房问题。在房产结构调整中，应盖大量的廉价出租房供给低收入者。

——2007年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议

要增长国民收入，肯定要提高劳动收入在国民收入分配中的比沉，蕴含提高幼我所得税起征点。要构建真正合理的幼我所得税征收法子，其中就蕴含要思考一个家庭必要扶养的人数。

村落住房造度必须鼎新，应该给农夫发房产证，增长他们的财富性收入。

——2011年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议

教育资源非平衡配置是中国城乡收入差距过大的沉要原因之一，应该通过平衡配置教育资源，推进缩幼城乡收入差距。

——2012年中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议

农夫是一种职业，而不是一种身份。以报答主题的新型城镇化，首先要解决农夫在城市的住房问题。

——2015年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议

明确地皮使用权到期后的新司法律规不宜拖得太久，早出台，人们早安心。

——2017年中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议

严语卓识敢当先

以智凭实献建言

宁心从容观大势

卅载东风系民生

用严老在2005年中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议上的概想作为结语：“经济学家要有勇气顶住两方面的压力，一个是上面的压力，不做“风派”；一个是互联网的压力，互联网上说什么的都有，经济学家要对峙真谛，建改谬误。”

这或许是对这位87岁老人和他30年两会功夫的最好概括。

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