【编者按】2015年11月22日 ，“中国经济的热点问题”学术钻研会暨严以宁教授从教60周年庆；疃诒本┐笱О旃セ崽媒 ，驰名经济学家、北大拉斯维加斯9888治理学院名望院长严以宁教授在他任教北京大学60周年之际 ，颁发了主题为《中国的双沉转型之路为发展经济学增添了什么？》的演讲 ，以下为严教授演讲内容：
在今天这样一个场所 ，讲一个标题 ，这个标题就是“中国的双沉转型之路为发展经济学增添了什么？”
第一个问题 ，链条是从最弱的环节突破的。中国的双沉转型现实上一个是体造的转型 ，一个是发展的转型。体造的转型 ，就是从打算经济体造过渡到市场经济体造 ，发展的转型就是从农业社会转到工业社会、现代化社会 ，双转型结合在一路。
打算经济链条是很缜密的 ，怎么突破？就从最弱的环节突破。那打算体造最弱的环节是什么呢？是农业。为什么？由于农夫的生涯情况和城市是不一样的 ，城市里你不论怎么样 ，只有你是城市居民 ，你总有粮票 ，总有油票 ，有其他的一些票证；褂谐鞘械木用裨僭趺茨烟 ，还能够一个月有两斤肉。所以 ，城市的人若是没有工作 ，只有你愿意干 ，种树、建路 ，这样也可能得到肯定的生涯费。但是农夫不是这样 ，农夫没有粮票 ，没有油票 ，没有肉票。饥荒的年代饿死的是农夫。所以说 ，这是最弱的环节 ，农夫出产依照当局的打算做了 ，但生涯没有保险 ，就给你一块地。但是这怎么办？所以只有一有松动 ，农夫鼎新的欲望是最强的 ，扭转近况 ，突破就在村落。所以 ，1979年十一届三中全会之后 ，村落起头动起来了 ，“大包干”是从村落起头的 ，不仅是安徽一个处所 ，好多处所都有 ，四川也有。但是 ，这个一开口以来 ，中国的鼎新就挡不住了。
第二件事 ，就是要调动人民的积极性 ，这是最要紧的。在中国的鼎新发展过程中 ，肯定要调动人民的积极性 ，调动人民积极性重要表此刻什么处所呢？村落搞了大包干了 ，粮食增产了 ，农夫生涯能吃鼓了 ，并且有积极性了 ，因而农夫起头向城市 ，向构筑工地在流动 ，寻找就业机遇。这个是中国一个大变动的起头。在这个过程中 ，还有一点很沉要的 ，村落劳动力多了 ，中国劳动力不及 ，但是大包干以来 ，积极性起来了 ，劳动力就多了。多了以来提出一个什么问题呢？就是办乡镇企业。自己有劳动力 ，自己建厂房 ，到工厂去买那些下脚料来做原资料 ，乡镇企业起来了。乡镇企业出产了产品就要卖 ，谁来卖？自己找蹊径。所以 ，各人回顾一下 ，80年代初 ，你们好多人还没生呢。坐火车 ，坐远程汽车 ，经Ｄ芄豢吹揭恍┡┓蚍装的人 ，穿一件西装 ，有时辰还打个领带 ，身上大包、幼包 ，都证明他是农夫。他干什么呢？走遍全国 ，是乡镇企业产品的推销者。由于他自己要找销路。
这就通知我们很沉要的一点：一个乡镇企业的商品市场起头形成了。因而跟打算市场是并行的 ，是乡镇企业市场 ，这个并行就意味着 ，统一的打算经济被突破了 ，谁突破的？农夫突破的。村落的鼎新是农夫大包干以来 ，村落的变动体此刻这里 ，农夫四处在流动了。
第三个变动就叫人力资源。农夫已经不仅限在村落种自己那块田 ，他的积极性阐扬出来了 ，到城市来做工 ，只管户口问题没有解决 ，只有有工作做 ，能赢利就行了。这些情况 ，给我们回首为中国发展经济学。在发展中国度的发展中没有这样的情况 ，但是在中国有。但是 ，中国有沉要的一个问题 ，这里必要讲的：所有的发展中国度 ，亚非这些发展中国度 ，他们也在搞发展 ，但是他们的发展很显著 ，他要脱节的是前本钱主义社会 ，指标是成立市场经济社会 ，市场经济是本钱主义经济。这样一个过程 ，是不会逆转的 ，不会倒退的 ，由于谁会回到前本钱主义社会去？没人愿意 ，他一向在向前走 ，由于指标是本钱主义社会。
中国是不一样的 ，双沉转型 ，既要从农业社会造成工业社会 ，也要从打算经济体造造成市场经济体造 ，因而在鼎新中必须慎沉 ，必须稳步前进 ，不能让人家感应绝望 ，提高民生是沉要的问题。由于它是经过打算经济来的 ，只管只有城市中能力享受到这些配给 ，但是城市里的人就会想到 ，从前不论怎么说 ，还有铁饭碗 ，还有大锅饭 ，把大锅饭突破了 ，把铁饭碗突破了 ，并且民生没有得到改善 ，社会就不不变。所以 ，拉斯维加斯9888国度双沉转型 ，给发展经济学提出一个沉要的问题 ，也是只有在双沉转型的国度才会遇到的一个问题：有可能逆转 ，这个是我们以来的鼎新者都要把稳的问题。
为什么要这么强调改善民生？由于它有一个对照系在那里 ，大锅饭从哪里来呢？他不是一个锅吃饭 ，是两个锅甚至三个锅吃饭。所以 ，《水浒传》第19回到20回 ，你们看看去 ，晁盖立下梁山的分配准则 ，从山下抢到财物以来 ，作为分配的部门放在大厅傍边 ，山上少数头目吃这半 ，多多喽罗们吃那一半 ，是两口锅的均匀主义。这就是梁山上的分配准则。
打算体造下不也是这样吗？你属于哪一个锅的人 ，哪一个城市 ，在这个锅里吃饭；属于那个城市 ，在那个锅里吃饭 ，所以叫大灶、中灶、幼灶、特灶之分。但是 ，从前人不知路 ，很少看《水浒传》把稳那个处所。归正跟我意识的人 ，咱们都在一个锅里吃饭 ，不知路还有其他锅 ，也不知路那个锅吃的什么器材 ，底子就设想不到。粉碎“四人助”以来 ，才知路江青他们住在垂钓台 ，他们吃的那个锅 ，咱们是这个锅 ，从前是不知路的。要复原大锅饭不是那么容易的事件 ，但是终于存在一种可能性。中国的鼎新就这样起来了 ，中国鼎新简直在世界上是没有的 ，为发展经济学增添了内容。。
在中国鼎新的过程中 ，肯定要强调产权鼎新。80年代鼎新盛开之初 ，当使佚要放价值 ，那个垂危的时辰 ，就在北京大学这个会堂 ，我做了一场汇报 ，地上坐满了人。第一句话就是中国鼎新的失败可能是由于价值鼎新的失败 ，中国鼎新的成功 ，必须取决于所有造鼎新成功。这就是要进行产权鼎新 ，由于国有企业不鼎新 ，光放价值有什么用？它也不承担风险。肯定要产权鼎新 ，明确产权 ，而后怎么做？走股份造的路 ，这就是其时在办公楼会堂的那场大论战的起头。但是 ，最后经过邓幼平南巡讲话 ，又经过中共十四大到十五大 ，终于明确了 ，股份造是国有企业鼎新的方向。其时北京大学不仅经管系 ，参与这个会的好多还是表校的 ，好多还是理科的师生 ，都在这里参与。这就讲了然中国为发展经济学首先提出在打算体造转变市场经济体造的时辰 ，肯定要有这样的一种设法 ，就是把产权鼎新放在沉要的地位。
在这个过程中 ，中国问题也许最难的问题 ，现实上是就业问题 ，为什么始终强调就业问题肯定要把稳呢？由于中国的村落人太多了 ，所以肯定要把稳到中国的就业问题。我其时提出就业优先 ，两全物价不变。把就业放在优先职位 ，两全物价的上涨 ，这就通知我们 ，要预防通货膨胀 ，但是就业始终是沉要的。为什么？从中国的国情启程 ，中国有那么多农夫 ，纷纷的出来 ，在其时提出这个问题很沉要 ，现实上到今天 ，就业问题依然是沉要的问题。就业问题沉要 ，通货膨胀问题同样沉要 ，这给我们下一步经济鼎新又提出了好多新问题。
我最近带队在一个工厂调查 ，是个工地 ，投资了好多亿 ，我问那个企业掌管人 ，你投了这么多亿 ，一个现代化的工厂 ，可能增长几多就业问题？了局他回我的话：一个都不增长 ，还裁员呢！我用的是机械人。这样劳动出产率能力提高 ，产品能力到国表竞争 ，我增长少数的治理人员。但是 ，要有肯定的素质。所以 ，只有投资 ，劳动力就回来了。
还有一个问题 ，在好多工厂里 ，我跟企业家们谈 ，我说你工厂怎么样？他说此刻工人太难找了 ，为什么？技工欠缺 ，他说我有两个伴侣 ，刚好也在这边 ，他们把厂迁到东南亚去了 ，了局痛恨了。为什么？当初迁到东南亚的时辰 ，意识到一点 ，就是说东南亚的工资比我们低 ，或许只有中国的工资的一半。有的比一半还少。那不是功德吗？他说不能 ，他到那里就痛恨了 ，想回也回不来了 ，工厂也建了。第一、东南亚的工人没有中国工人讲纪律 ，中国工人通常很讲纪律 ，那里不讲 ，寺反就来 ，说不来就不来。第二、不致力进建 ，中国的工人 ，师傅带徒弟还在那儿学 ，他不致力进建 ，并且一味的想消费 ，想玩 ，想放假。所以 ，中国下一步的一个沉要问题 ，就是提高劳动力素质。此刻缺的是技工 ，将来怎么办？
我在其时是贵州毕节试验区专家照拂组组长 ，此刻是总照拂 ，这次我到毕节去调查 ，就发现一个问题：毕节作为全国扶贫的一个沉要的试点区 ，首先试点区就应该有试点区的样子 ，你要做别人所做不到的事件 ，这才叫试验。都随着人家的处所做 ，人家的处所有了 ，我才做 ，这怎么叫做试验呢？我到那里去的时辰 ，2003年 ，我从全国人大常委转到全国政协常委了 ，就被统战部聘为专家试验组的组长 ，我带了北大和政协的一些人到了毕节？富岬氖背 ，他们汇报情况 ，这几年来 ，毕节试验区成立 ，从1988年成立 ，到此刻这么久 ，我怎么种树、选择什么树种、改进几多泥土等等 ，我说都是成就。成就不成低估 ，但是我问几个问题。国有企业改了几多？没有动。农夫下山了几多？没有变动。这两条最要解决。由于这两条不改 ，叫什么试验区？国有企业怎么改？到表省看看去 ，把民营企业引进来改 ，这样才行。国有企业不改 ，包袱越来越沉 ，国企吃亏 ，你不只得不到税收 ，还得往里头帖钱 ，社会能不变吗？毕节听了这个话 ，从速到表头去调查 ，引进了一批民营企业 ，改组了国有企业 ，这下好了 ，没包袱了。
第二个问题 ，农夫得下山。农夫要异地致富 ，你在山上怎么致富？一个山上住的几户 ，建一条公路上山 ，划不来 ，装电线 ，也成本太高 ，下来 ，下来干嘛？可能在左近做劳动力量 ，经过技术培训 ，送到表省 ，这样一来 ，他们就富了 ，就变了。他们感触这个步骤好 ，职业训练是沉要的 ，但还解决不了一个问题 ，就是此刻村落产生的问题：全国两亿多农夫工中 ，有几千万是夫妻持久分居的 ，这是一个问题。在村落调查 ，这个问题没有人把稳。村落男的出去了 ，女的在家里 ，坏人一团结 ，就这样了 ，丈夫回来 ，产生凶杀案 ，把全家都杀了 ，家庭分裂了 ，就产生这些情况。所以 ，光是农夫出来不能 ，怎么样解决几千万农夫两地分居 ，这就是我们要思考的问题 ，这个过程中 ，要为他们盖屋子 ，老婆孩子在乡下 ，或者老婆也进城了 ，但在另表一个城市 ，怎么调到一路去？这就是村落的问题。村落在变动 ，也不休会出新问题。
这次在毕节调查 ，际遇一个新问题：农夫此刻生涯好了 ，为什么过春节 ，一些人不回来过呢？回覆说生涯是好了 ，但是份子钱 ，就是递红包 ，比早年多了 ，村落的一个村子 ，有婚丧嫁娶 ，红白喜事 ，都要送红包的。从前红包三块、五块就送了 ，都不在乎。此刻分歧了 ，此刻至少一百 ，一百还嫌少 ，各人都是二百。一过年回来 ，际遇这个事 ，好不容易赚一点钱全花光了 ，我家里又没有什么能够收红包的。所以 ，就不回来了。过年完了 ，偷偷的回来 ，就回来再走 ，别人也不知路 ，所以中国的扶贫 ，还有好多新问题。
我今年岁首带了政协的一个调研组到陕西的汉中进行调研 ，陕西的汉中有什么值得调研的呢？那条汉江 ，穿过汉中地域 ，灌入丹江口水库 ，从丹江口水库 ，南水北调供北京 ，正由于如此 ，下一条死号令 ，汉江沿岸现有的工厂一律迁走 ，禁绝建有传染的工厂。农夫呢？汉江流域 ，两岸禁绝施化肥 ，禁绝打农药 ，水流到汉江 ，流到北京怎么办？这种情况 ，农夫怎么脱贫致富？我们就思考这个问题。我们先到一个县 ，这个县叫西乡县 ，它改了 ，所有的田都种成茶树 ，由于它的特产叫富硒茶 ，富硒茶是罕见元素 ，很好销。种茶以来 ，情况变了 ，必要劳动力 ，它跟种田不一样 ，时时茶叶要加工 ，茶叶要行销等等 ，它又不施化肥 ，上农家肥。在湖北、在四川等地打工的农夫都回来了 ，家里必要劳动力 ，这样他成为一个出口茶的沉要处所。
又到第二个县调查 ，那个县叫洋县 ，有一种鸟 ，这种鸟已经快绝种了 ，叫朱鹮 ，本地就成立了朱鹮；で ，滋生、喂养朱鹮 ，滋生一批就放了。朱鹮这种鸟有一个特点 ，它一辈子就一个伴侣 ，所以中途无论公无论母死了一个 ，另表一个平生不再找伴侣 ，所以今天的洋县 ，在朱鹮湖的周围 ，都是景致区 ，成为表地跟本地人成婚的庆典之地。好多穿戴婚纱的在那儿办典礼 ，不仅仅今年成婚的 ，从前成婚的来补这一课的也有 ，金婚、银婚的也有 ，以朱鹮来相许 ，都来学朱鹮 ，这样造成游览点了 ，游览一发展 ，整个经济就变了。
第三个县 ，汉中市的留坝县 ，留坝是张良封为留侯的处所 ，有张良庙 ，所以留想张良 ，叫留坝县。并且那是个什么处所呢？刘国用了一个政策来骗项羽 ，就是明建栈路、暗度陈仓 ，韩信带了兵北伐 ，一下子到了西安了 ，所所以个景致点 ，游览点 ，他们卖一些本地的工业品 ，张良的画像 ，游览起来了。
我们到了第四个处所调查 ，就是勉县 ，有一座山 ，叫定军山 ，就是黄忠刀劈夏侯渊的处所 ，那里有诸葛亮一时的遗嘱 ，要把他葬在定军山 ，有诸葛亮墓和祠堂 ，所以到这里就谈《三国演义》 ，都这样发展游览了 ，所以要因地造宜才行。
毕节也是要下一步买办职业教育 ，指标向西南各省 ，中部地域输送技术工人 ，我们援手他一个沉要的成就是什么呢？就是拉斯维加斯9888拉斯维加斯9888学院成立的最初几年 ，我们派人到毕节学院 ，去助教 ，援手他的老师提高水平 ，我们自己也上课 ，了局这么多年 ，毕节学院变了 ，我们去看 ，底子不认得了 ，改了名字了 ，叫贵州工程综合学院 ，造就通常的大学生 ，没前途 ，你正本就是一个从师范专科悔改来的 ，所以齐全改成造就高端职业技术工人的处所。
所以 ，在这里我们有一个沉要的问题 ，在中国的鼎新过程傍边 ，这些都是发展经济学中没有的。今天我们中国遇到一个新问题 ，国度统计局2015年第三季度的公报出来了 ，其中一个引起我们很把稳的指标：第三产业的产值已经超过了51% ，这是一个现代工业化发展中的标志 ，由于人类社会分三个阶段 ，最早是农业社会 ，农业社会是以第一产业产值为主的；而后到工业化时期 ，经济发展快了 ，是第二产业产值为主了；当第三产业产值超过GDP的一半 ，这就意味着进入到后工业化时期。后工业化时期在中国已起头了。所以 ，对我们来说 ，应该意识到在这个过程中 ，我们应该做什么事件？
各人都知路 ，蓬勃国度进入到后工业化时期 ，它的第三产业要占到GDP的60%到70% ，到了第三产业为主的阶段 ，经济增长率都要下来 ，而第二产业为主的工业化阶段 ，经济增长都能够快的 ，到这时辰就逐步就下来了。蓬勃国度有3%的增长就很不错了 ，我们此刻呢？中高速增长 ，6%到7% ，中国怎么办？所以在中国下一步三件事要把稳。
第一件事 ，中国要大力发展第三产业 ，此刻我们消费占的比沉大了 ，还要进一步。我今年在河北调查 ，河北的企业家让我讲几句话 ，我讲了四句：第一句话 ，让产品更个性化。此刻为什么器材不好销 ，大百货公司那么多衣服 ，还是不好销？就是有没有新的格局 ，人家回家把箱子打开 ，把柜子打开 ，里面的衣服都是新的 ，穿了几次就不穿了 ，为什么不穿了？状貌过期了 ，不断髦了 ，你得要吸引人 ，不要怕网上采购 ，网上采购始终包办不了大百货公司 ，在国表就是这样 ，你看看大百货公司衣服挂的 ，谁去？女顾客去了 ，她看一看 ，摸一摸 ，比一下身子 ，买不买都能够 ，她是一种享受 ，网上购物始终是包办不了这个的 ，这是第一句话 ，让产业更个性化。第二句话 ，让服务业更人道化。服务业要发展 ，坐在那里等人家上门 ，不能的 ，要更人道化 ，服务的更周到。第三句话 ，把品牌打到国表。我们感应很遗憾 ，中国品牌学会通知我 ，他们时时历来中国采购货物的表国商人发问卷调查 ，标题是您所熟悉的中国造作业的驰名品牌。了局问卷收上来了 ，就一项最多 ，什么？茅台酒 ，茅台酒是中国的品牌 ，但是不能包办其他品牌 ，注明中国品牌影响力不够 ，所以这是一句话。第四、把顾客留在国内。顾客此刻拼命到表国去游览 ，买器材 ，为什么？表国的器材比中国卖的同样的货物便宜。由于没有关税 ，还不那么不安会际遇赝品。所以 ，这个都必要改 ，这是第一点 ，要大力发展第三产业。
第二、绝不要健忘中国工业化尚未实现。固然我们占到51%的GDP了 ，中国的工业化还没有实现。为什么？由于我们离指标还有距离 ，工业化实现的指标在哪里？是高端的、成套设备的造作业 ，我们离这个还有距离。此刻工厂要更新设备了 ，到德国去买 ，到日本去买 ，到意大利去买 ，到法国去买 ，还是去美国买 ，没有想到 ，你是在上海买 ，还是在北京买 ，还是在天津买 ，还是在哈尔滨买？所以 ，我们还做不到这一点 ，我们要把顾客留在国内。到国表买也不是不成以 ，但是对中国是有损失的。一万亿人民币 ，在国表买化妆品 ，买书包 ，现实意思上 ，对中国来说沉要的一点 ，在国表增长的就业是国表的就业 ，增长的税收是国表的税收 ，回来在中国买 ，一样能够买到。我在乐山自贸区去看到的几个商店 ，买到德国的奶粉价值比德国要便宜 ，他们免了关税了。所以 ，这样对我们是第二个方面 ，要持续实现工业化 ，工业化此刻还没有实现 ，不能放松。
第三、中国的农业大有发展前途。若是各人愿意下村落看看 ，村落此刻的变动很不一样 ，我带了政协在浙江调查 ，浙江的杭嘉湖地域 ，我们到了黄冈的一个县级市 ，叫平湖 ，到平湖的两个村镇 ，我们人都走不进去 ，地下满是红的 ，放炮的 ，由于地皮确权工作验收结束了 ，老苍生自觉的放炮 ，本地的盛况远远超过了土改。地皮确权对农夫有什么益处呢？他承包地的经营权有经营权证 ，宅基地的使用权有使用权证 ，再加上宅基地上盖的屋子 ，有房产权 ，房产证 ，能够抵押了。这样村落就活了 ，第一、他安心了。第二、有抵押了。有抵押一笔钱就得手了 ，这样去开店 ，做生意 ，农业搞好 ，也有钱了。
此刻浙江在奉内行庭农场造。各人从书本上看到 ，美国有家庭农场造 ，当初向西部推动的时辰 ，加拿大有 ，西欧国度也有 ，但是此刻中国起头了 ，家长不是把自己的儿子造就成农业专家 ，子女不懂技术 ，接不了班 ，要进建 ，这是遇到的新情况。农夫把原来宅基地的屋子都拆了 ，我们去看 ，盖的都是四层楼高的屋子 ，家里住那么多人 ，第一层租给表地人开店 ，第二层他们住 ，自己家住第三、第四层就够了 ，收入就增长了。黄冈市给拉斯维加斯9888汇报说 ，在地皮确权以前 ，城市人均收入和村落人均收入之比是3.1：1。地皮确权验收以来 ，比例是几多？比例是1.9：1 ，收入差距大大缩幼了。
我们还看到的新情况是 ，农业在起来 ，农夫不在本地种田 ，到表地去 ，田天然有人种。我们在浙江调查的 ，田谁种？安徽来的农夫种 ，他自己去谋更大的发展。所以 ，我这次到毕节 ，毕节人不在毕节种田 ，田是山里的农夫来种 ，云南的农夫来种 ，都行。农田不会有冷落 ，总有人种 ，我家乡是江苏仪征 ，田是苏北农夫来种 ，这就是中国产生的新情况 ，对这些我们都应该有所相识。
地皮确权以来 ，我们发现一个情况：沉新丈量地皮 ，地皮比从前多了20% ，怎么会多20%？我们又做了调研 ，发现就是由于以下几个原因：第一、承包造刚起头 ，农田一幼块 ，一幼块 ，地有好有坏。所以 ，好地一亩算一亩 ，坏地两亩算一亩。经过30年的承包造 ，农夫精耕细作 ，地皮质量都一样了。这次筹备确权了 ，跟村民会商地皮怎么算？都一样 ，地皮都差不多了 ，这么多年 ，一亩算一亩 ，从前两亩算一亩 ，所以地皮多了。第二、从前是用牛耕地 ，地皮都是一幼块 ，一幼块 ，有田埂 ，此刻田埂被刨掉 ，田埂双方原来遮太阳的也刨掉 ，农夫就记从哪棵树到哪棵树之间是我家的 ，全数是用拖沓机、插秧机 ，地皮就多了。地皮多了20% ，若是照这个比例算 ，全国18亿亩耕地 ，将会造成21.3亿亩。第三、当初要缴农业税 ，农夫怕增长自己职守 ，所以家家都是瞒报 ，少报 ，各人互不告发。此刻没有农业税了 ，农夫说 ，只有傻瓜才少报了 ，没有农业税少报什么？并且你少报 ，将来地皮入股 ，要出租 ，就把你少算了。但是他们也不能多报 ，为什么？由于哪家几多地是全国颁布的。所以 ，地皮多了 ，这种新情况 ，是我们在做的工作。
此刻的地皮合作化 ，现实上代表着农夫有信念了 ，农夫懂了。地皮确权以来 ，农夫自愿入入股 ，真正的合作化从此刻才起头 ，所以 ，这些情况都批注 ，中国的鼎新还在进行之中 ，此刻我能够说 ，正批注我们在为发展经济学增添了几多内容。我们但愿更多的拉斯维加斯9888的师生 ，更多的全校师生 ，能关切中国的鼎新 ，关切中国的发展。
