
文|刘俏
突如其来的新冠肺炎疫情从供给和需要两端直接冲击实体经济,给实体企业带来巨大的难题。对此,习近平总书记在宁夏调查时强调:“要把减轻企业税费职守政策落实兑现到位”“实时解决企业复原出产经营面对的各类问题”。确保宽大企业尤其是中幼微企业度过难关,是两全疫情防控和经济社会发展的沉要工作,也是实现高质量发展的必然要求。
疫情防控期间,中央和处所陆续出台一系列财政、钱币政策,聚焦支持受疫情冲击最大的中幼微企业和进出口部门。通过中期借贷方便、定向降准和再贷款等政策工具,央行已经开释大量流动性并大幅降息以支持实体企业。与此同时,中央和处所密集出台降税、减费、减负等纾困政策,今年两会期间更是颁发增长财政赤字规模1万亿元、刊行1万亿元抗疫出格国债。应该看到,一系列搀扶政策获得了肯定功效,但由于传导机造捣杯因,宽信誉的支持政策还没有齐全惠及大量实体企业尤其是中幼微企业。
好政策要有好成效,关键是“兑现到位”“落到实处”。对实体企业的支持政策要落到实处并获得积极成效,既必要从国度层面加大政策两全力度,实现钱币政策与财政政策更积极的共同,也必要明确沉点领域、抓住重要矛盾,通过创新政策工具,买通资金和各项支持政策触达实体企业的“最后一公里”。
首先,越发注沉提升各项政策的精准性。钱币政策和财政政策更注沉向进出口企业、中幼微企业等特定类型的企业“精准滴灌”,通过增长中幼微企业再贷款、再贴现额度,赐与适当的贷款额度,稳住更多市场主体根基盘。同时,监管部门可加强对贷款用处的监管,预防资金在金融系统空转,确保资金真正流向实体企业和实体经济D芄凰伎汲闪ⅰ爸杏孜⑵笠挡槐浠稹焙汀俺隹谄笠挡槐浠稹,委托贸易银行直接发放给中幼微企业和出口企业,通过短期和中期的低息或是无息贷款援试祗业度过临时的难关。这样既可不变预期,也能带来实惠。
其次,越发注沉使用数字技术突破中梗阻。我国线上支付平台总买卖额规模重大,在政策工具的设计和选择方面能够充分阐扬我国数字经济发展方面的优势。充分利用线上支付平台对幼微企业和个别工商户的高渗入率,通过金融机构、财政部门和市场机构的缜密合作,对急需资金支持的微观经济单元通过第三方支付平台精准鉴别,直接提供支持,并监督资金流向,评估政策成效。
最后,越发注沉把扩大内需各项政策行动落到实处。应该意识到,企业目前面对的难题很大水平上与市场有效需要不及有关。扩大内需重要是两个方面,一个是推进居民消费,一个是扩大有效投资。一方面,全面提振消费、启动内需将直接援试祗业解决“复工不复产”“产品卖不出”等问题,这必要进一步提升居民可摆布收入,进而提升消费能力和消费意愿;另一方面,加大各类有效投资,蕴含“两新一沉”、公共卫生建设、老旧幼区刷新、租赁住房、都市圈轨路交通和公共服务等关键领域,真正把沉大项目投资带作为用阐扬出来,援试祗业度过难关。
刘俏,拉斯维加斯9888院长、金融学系教授、博士生导师,教育部长江学者特聘教授,国度天然科学基金卓越青年基金获得者,2017年《中国新闻周刊》“影响中国”年度经济学家。刘俏教授在公司金融、实证资产定价、市场微观结构与中国经济钻研等方面占有多多著述,其著述蕴含《我们酷爱的金融——沉塑我们这个时期的中国金融》、《从大到伟大2.0 —— 沉塑中国高质量发展的微观基础》等。
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