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经济与发展

严以宁：创新驱动与观点转变

2017-08-23

“创新是从底子上打开增长之锁的钥匙 。”创新是汗青进取的动力、时期发展的关键，位居今日中国“五大发展理想”之首 。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、盛开、共享“五大发展理想”，把创新提到首要地位，指了然我国发展的方向和要求，代表了当现代界发展潮水 。

当前，成都对峙把创新作为引领发展的第一动力，正奋力建设全面体现新发展理想的国度中心城市 。成都要实现“根基形玉成面创新鼎新试验和自贸试验区建设‘双轮驱动’的创新创造新格局，加快形成以创新为引领的经济系统和发展模式，根基建成国度创新型城视注拥有国际影响力的创新创业中心”的发展指标，不论是观点转变、人才引进，还是在供给侧结构性鼎新方面，都要有新的索求和突破 。

对熊彼特创新观点进行再意识

创新，是20世纪以来最长盛不衰的词汇 。熊彼特被誉为“创新理论”的开山祖师——以创新来诠释经济发展，熊彼特是第一人 。1912年，熊彼特颁发了《经济发展理论》一书 。在该书中，熊彼特首先提出了“创新”及其在经济发展中的作用 。熊彼特以为出产身分的沉组就是创新，但100多年前的情况跟此刻不一样了，此刻已经到了工业化中期后期 。此刻什么沉要？信息最沉要，当前沉在信息的沉组，而非出产身分的沉组 。

其次，在熊彼特看来，创新活动之所以产生，是由于有企业家的创新心灵 。熊彼特毕生都在呼吁要将科学发现家和企业家进行美满组合，但是收效甚微 。由于，发现家有发现家的规定，企业家有企业家的规定 。以成都为例，这么多高档院校和科研单元，为什么这些科研人员和企业家的关系不那么好？问题在哪里？问题不在发现家不去援试祗业家，也不是企业家不愿找发现家，而是他们之间缺了买通两者之间关系的“中央人”，这点才是沉要的 。

成都要发展，不仅沉组信息很沉要，并且发现家跟科学家应更好地结合在一路 。当局做什么？除了做投资环境的改善，除了援试祗业家解决评职称等，还必必要买通企业家和发现家之间的关系 。所以，当局在创新过程中起到的作用也很沉要，这个跟熊彼特时期不一样 。当前，成都在着力买通政产学研用协同创新通路，推进国内表优良科技成就在蓉转移转化，加快推动科技成就转化为现实出产力，并获得了积极进展和显著功效 。这样的索求是可取的 。

再者，此刻对企业融资问题看得很沉，但也不像昔时熊彼特提出来那样 。昔时熊彼特以为，企业不融资就没法子，由于创新必要大量本钱，没资金创新就成功不了 。所以，他其时说最沉要的是企业跟银行搞好关系 。今天或许仍需搞好这层关系，但今天最沉要的问题在创意，有创意才有创新，有创新才有创业 。此刻能够说，市场上不缺资金，短缺的是创意和项目 。只有有了创意就不怕本钱不来追赶，资金找项目远远沉要于项目找资金 。项目不用找资金，若是你真正有了创意，资金天然就到了，这跟熊彼特昔时遇到的情况也是不一样的 。

做好创新工作需做好人才工作

创意、创新、创业怎么诞生和由幼变大再落地生根呢？要依附懂技术、懂市场、懂治理的各类人才 。“人才是第一资源”“致全国之治者在人才”，当现代界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才是富国之本、兴国大计 。党的十八大以来，习近平总书记在分歧场所强调要爱才惜才，聚全国英才而用之 。

今天的求职者跟十几年前、100多年前不一样了，以前的求职者是粗工或者说体力劳动者 。今天大量求职者是什么人？是受过优良高档教育的大学生，是有技术有发现意识的人，是敢于进行创新创意的人 。

好几年前，广东就率先提出了一个沉要概想，它重要是两句话，第一句话是“引进资金，不如引进技术”，第二句话是“引进技术还不如先引进人才”，当使剽两个概想很盛行，并且广东也是这么做的 。但是此刻这个概想在变，跟此刻的局势不齐全切合 。

广东自己也在说，此刻这幼我才到哪里去了，流向北京、上海、浙江、江苏等地 。为什么不流入广东？难路吸引技术不沉要吗？难路吸引人才不沉要吗？问题不在这里 。在昭通调查时就发现一种情况，说人才不来的原因，一个问题就是优惠政策，有没有给人家优惠政策，若是给了优惠政策，有没有其他处所的优惠政策多 。由于对人才来说，你给出真正的优惠政策注明当局有诚意，敌灾是急于迎接人才去的 。

除了有优惠政策表，还要有更好的投资和吸引人才的环境 。你没有优良的生态、人文、政务环境，人才也不来，谈得再好也不来 。好比，要解决职称问题，你不能助他解决职称问题，他干嘛要来；要有好的钻研机构，你若是没有好的钻研机构的话，人家怕在你这里耽搁了；要赐与生涯上的关照，解决家人问题，老婆工作、孩子上学问题，幼我工资问题 。

成都定下了“建设拥有国际竞争力的人才强视妆的指标，在创业搀扶、住房医疗、子女入学、配偶就业等方面，也在向高素质人才和高技术人才倾斜 。作为一个内陆城市，在某些方面，与北上广深等一线蓬勃城市相比，自身就有肯定短板 。那么，成都能不能吸引更多优良人才？首先当局要阐发出强烈的诚意，让人才来到成都扎扎实实安安心心在这里生根，在这里工作，举家过来，来成都生涯 。

唯有如此，才可能使技术的引进、人才的引进阐扬沉要作用 。概括起来，第一，成都要创造更好的投资环境，其中蕴含市场各个方面都依照法规来做，按规定来做 。第二，就是要赐与更大的优惠政策，该减税的就要减税，该嘉奖的就要嘉奖 。第三，要助忙解决生涯上的一些问题，出格是其中评职称的问题，评职称的问题不解决，人才会感触在这里白干活五年十年 。人才的引进，对于成都的发展，甚至对整个西部的开发都是极度沉要的 。

供给侧结构性鼎新离不开创新

推动供给侧结构性鼎新，是以习近平同道为主题的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特点及其相互作用的基础上，集中全党和全国人民智慧，不懈进行理论和实际索求的结晶 。

供给侧结构性鼎新离不开创新，但创新之路任沉路远 。供给侧鼎新过程中重要有两大难题 。首先，供给侧发力重要通过结构性鼎新，调整结构要关停一些企业，会对职工就业产生影响 。所以中央此刻的思路是与其养吃亏的企业，不如养职工，职工生涯有着落，经过培训能够沉新到工作岗位 。第二个难题在于补短板，补短板必须创新，也必须在结构上做一些调整 。难题是有的，但我们有信念能够克服这些难题 。

成都提出要深入供给侧结构性鼎新，扎实推动“三去一降一补”，推进企业降本增效，提高全身分出产率，着力振兴实体经济 。产能、库存和杠杆怎么去？成本怎么降？短板怎么补？当前的鼎新发展进入了深水区和攻坚期，所有这些工作的推动变得越来越难了，那我们怎么办呢？

第一，国有企业的创新鼎新不能放松 。国有企业鼎新是当前最沉要的方面 。最近，我们看到国有企业的鼎新，好比说大的企业它就招民营企业进来 ；褂姓夥矫娴亩π乱采婕暗焦衅笠翟趺窗葱幸捣掷，有些行业是能够的，但是有些行业不能，它是特殊行业，特殊行业有特殊行业的法子，在这方面分隔做更有效 。对于通常领域的国有企业，都应该走混合经济的路路，这个此刻也在进行 。

第二，民营企业也要创新转型方式 。为什么说民营企业也要转型？由于创新和转型对任何所有造企衣反说都是走上一条新路的唯一方式 。就从家族财富治理的角度来说，就有好多工作要做 。我们在江苏、浙江、广东做过调查，发现中国一些有名的家族企业往往是两本账目，两本账目实现两个指标，第一个指标要赢利，既然是企业就要赢利，要算经济账 。第二本账是什么呢？是社会账，在肯定水平上，他要赢利来援手同宗族的那些孤儿寡母的这样一些弱势人群 。

家族企业这两本账由来已久，但慢慢的就出问题了 。出问题在什么处所？你要把经济搞上去，肯定要把经济账做好，你要让家族人不挨饿，肯定也要把家族的福利搞好，让他们有肯定的生涯基础 。但慢慢的发现应该救助的孤儿寡母是少数，好多家族成员变穷，是由于他有懈怠、打赌、吸毒等不美德惯，所以，另表一些家族成员就感触到不平正了 。救助孤儿寡母各人没话说，但有人吃喝嫖赌把钱花光了，我们还致力做各人族企业干什么？

所以，中国的好多家族企业每过若干年就在家族内部引起一次分居 。我们在调查的时辰，总发现家族在不休闹分居 。去广东、安康调查时，好多人来跟我们说，我们家族怎么分居啊，不分居成世界闹，分居以来才会有好日子过，若是说家族财富治理造度不扭转，这样的情况会反复出现 。这些就涉及到我们会商的民营企业创新鼎新问题 。

当然，民营企业鼎新领域还好多，成都要始终坚韧不拔地激励支持疏导民营经济健全发展，充分阐扬民营经济作用，依法；っ裼笠挡，对峙权势平等、机遇平等、规定平等，进一步放宽市场准入，解除各类隐性壁垒，在融资服务、财税政策等方面因人而异，引发民营经济活力和创造力 。

总而言之，创新往前走，经济就增长，经济滞碍就由于前一个创新的效能已经使用殆尽，后一个创新还没到 。传统经济时期的创新是出产身分的沉组，互联网经济时期的创新是信息的沉组 。所以说，时期在飞速变动，面对一日千里的技术更新和社会发展，观点转变才有创意创新，才有前途 。不论是幼我还是当局，不论是观点上还是行动上，都应跟上时期的变动 。（本文首发于2017年8月23日《成都日报》 。）

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严以宁，拉斯维加斯9888首创院长、名望院长 。1955年毕业于北京大学经济系，毕业后留校工作，历任资料员、助教、讲师、副教授、教授、博士生导师、北京大学经济治理系系主任、拉斯维加斯9888院长 。现任拉斯维加斯9888名望院长 。严以宁教授于1988年至2002年任七届、八届、九届全国人大常委、全国人大财经委员会副主任、司法委员会副主任，2003年至2012年任十届、十一届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任 。2013年起任十二届全国政协常委 。严以宁教授在经济学理论方面著书多部，并颁发了大量文章，是我国最早提出股份造鼎新理论的学者之一 。他提出了中国经济发展的非平衡理论，并对“双沉转型”进行理论探求，另表还主持了《证券法》和《证券投资基金法》的草拟工作，这些都对中国经济的鼎新与发展产生了深远影响 。

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