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“从2009年全国仅有3个到今年8月份激增至4310个，其中20%散布在中国的穷困县；‘亩产一千美金’打算覆盖25个省份近2.5亿人丁......”这是淘宝村十年的成就单。依照阿里钻研院的界说，只有一个行政村在淘宝电商的销售额超过1000万人民币，同使剽个行政村还有100家网店，就把它评定为淘宝村。

从东部沿海到中西部内陆，从通常村民到老人、残疾人等特殊人群 ，无数中国农夫在演出从地皮走向互联网的 “草根逆袭”的故事，无数县域经济增长模式也由此改写。

● 连世界银行都称路的淘宝村到底“新”在何处？

● 在“三边缘”（边缘地域、边缘人群、边缘产品）的前提下，草根企业家是若何实现成功创业的？

● 淘宝村景象背后蕴含了怎么的中国增长故事？

拉斯维加斯9888利用经济学系教授周黎何在此前进行的北大拉斯维加斯9888思想力公开课上，从市场驱动下的新型政企关系角度，对淘宝村景象进行了深刻解读。

淘宝村与乡镇企业的分歧

淘宝村的发展拥有三个鲜明的特点。首先，淘宝村借助了互联网、电商平台、移动支付和现代物流实现“村落工业化”和村落振兴，这是一个“工业化+信息化+现代”化服务业，即“三产”融合的发展模式。其次，淘宝村展示出区域内高度专业化分工、产业链集聚，蕴含设计、研发、金融、加工、营销、物流等“一条龙」佧合，专业服务商共同，主导产业驱动。再次，草根企业家以返乡农夫、大学生、退役军报答主体，并与当局进行亲昵共同和“双轮驱动”。

早在上世纪80、90年代中国村落就鼓起了乡镇企业，为发展中国度开创了村落工业化的怪异路路，其时中国一半以上的工业附加值都来自乡镇企业。而如今的淘宝村与乡镇企业相迸仔何分歧呢？

第一，二者产业状态分歧。在打算经济时期，在国有企业效能低下、产品欠缺的布景下，乡镇企业抓住了产品欠缺的机遇来做造作业，根基是把城市工业搬到了村落。但是淘宝村借助了互联网，是三产融合，即工业化、信息化、现代服务化糅合在一路打造的一个新型业态。

第二，二者空间配置分歧。乡镇企业把城市的一些工业搬到了村落，但是从全国来看，其工业布局是相对分散的。然而，淘宝村是以区域专业化分工、产业链在村镇水平上高度集聚为特点。

第三，二者组织状态分歧。乡镇企业是企业内垂直一体化，蕴含产品设计、研发、造作、营销等环节；而淘宝村是企业之间高度专业化分工和区域内缜密社会化合作。

第四，二者在政企关系上的特点也有所分歧。乡镇企业就是村落干部、乡镇干部直接经营的集体企业，即“沉资产”的经营方式。而在淘宝村，基层当局做的是平台，一方面激励和搀扶草根企业发现市场机遇，另一方面又把专业的服务商、物流企业吸引到周边，形成一个产业集聚平台。

淘宝村政企模式的三大特点

淘宝村具备“三个边缘”的特点，即边缘地域、边缘人群和边缘产品。首先，淘宝村集中于沿海蓬勃地域，但却呈此刻这些地域相对边缘化的县域。其次，淘宝村里的主体人群可能是边缘人群，他们可能没有太高文化，也没有太好的技术。同时，淘宝村的产品可能并不是宏伟上的产品。那么，在这样的前提下，怎么可能实现三产融合和产业链集聚？以淘宝为代表的电商平台其实给村民带来了一个极度沉要的机遇，即把分散于全国各地的甚至海表的需要荟萃在一路，集腋成裘地形成巨大市场，而后进行定造化和个性化出产和配送。

接下来，又是若何一揽子解决包装、配送、物流等系列问题呢？这就涉及到草根企业家与处所当局之间优势互补、缜密合作的模式。在市场驱动和反馈迭代下，草根企业家心灵得以阐扬。草根企业家最大限度借助电商平台创造性发现市场，迅速反馈消费者评价，持续迭代，进建创新，实现传统经济无法实现的供需精准匹配。与此同时，处所当局自市场驱动下赋能“做加法”，草根企业家“缺什么、补什么”。当局的作用是“疏导不主导，助办不代办”，政企协同配置，激活各类产业身分，好比人才、地皮、资金、物流、研发、营销、品牌等，使之在特定区域阐扬巨大的集聚效应。

淘宝村到底“新”在何处

第一，淘宝村带头了村落“新型工业化”，即信息化、工业化、服务业高度融合，产业集群与专业服务系统相结合，个性化和定造化出产相结合。

第二，淘宝村带头了新型城镇化。传统工业化、城市化和现代化理论都预言了从村落向城市的单向活动（资金、劳动力、地皮、原资料），城市化的指标似乎就是扑灭村落。中国从前四十年的高速增长也见证了村落的“空心化”和一片衰败景象。然而，淘宝村在扭转这所有。在淘宝村，农夫工、退役武士、大学生都返乡创业，资金、人才等出产身分也都回流到村落。这是真正展示了城乡融合的过程，即城市和村落之间的双向流动。淘宝村带来了村落振兴、城乡融合、当场城镇化和社区治理转型。

第三，淘宝村带来了一种新型的政企互动关系。这种关系是由市场驱动，而非当局驱动，与此同时借助电商平台实现草根企业家创新和处所当局赋能的优势互补、良性互动。

从淘宝村崛起看中国增长故事

中国从前40年的发展路路上，处所经济绩效竞争和企业竞争阐扬了沉要作用，即把“宦海”竞争和辖区里的企业在市场上竞争的了局绑缚在一路，打造了“宦海+市场”的双市场竞争的互动模式。随着中国鼎新盛开和融入全球化，这个模式变得越发有效。在这种布景下，基层当局将淘宝村的发展作为推进本地经济发展的抓手，表演了沉要的角色；愀刹炕衬芴员Υ宸⒄，一方面是他们的情怀，关切本地老苍生的生涯，另一方面，这些官员必要与其他处所进行经济绩效的竞争。在一些地域，上级当局把淘宝村的发展作为官员查核的沉要指标。

所以，淘宝村所依赖的“市场驱动下的政企协同”，性质上也是关切经济绩效排名的处所官员之间的政治竞争，与各地企业在淘宝等电商平台上市场竞争相结合。淘宝村“三产融合”“区域专业化”与“产业链集聚”是市场疏导下政企合作与协同演化的了局，能够说是互联网经济下“宦海+市场”双市场竞争的产品。

不仅如此，它更是这种政企合作模式的升级版：电商平台是一个更为通明强烈、全球无际界的市场竞争平台，对于政企协同创新的考验更为严格，淘宝村（镇）的分化发展、兴衰涨落也将更为普遍。

周黎安，拉斯维加斯9888副院长，利用经济学系主任、教授、博士生导师，本科/钻研生项目主任，北京大学工商治理钻研所所长，北京大学“十佳老师”，教育部“长江学者”特聘教授。他于北京大学获得经济学学士、硕士学位，于斯坦福大学获得经济学博士学位。钻研领域重要涉及政治经济学、产业组织、经济转型与发展。在国内表一流经济学和治理学期刊颁发论文60余篇，2017年出版专著《转型中的处所当局：官员激励与治理（第二版）》。在官员提升激励与行为、当局治理等方面进行了开创性钻研，在国内表学术界产生了宽泛影响。

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